El Plan Nacional de Desarrollo (PND) es, en esta perspectiva, un instrumento para enunciar los problemas nacionales y enumerar las soluciones en una proyección sexenal.
El primer antecedente del Plan Nacional de Desarrollo fue el Plan Sexenal elaborado por el general Lázaro Cárdenas como plataforma de su campaña electoral y, una vez iniciado su mandato, como orientación general de su gobierno. Los lineamientos constitucionales mencionados buscaron convertir esa práctica en obligación de toda presidencia a fin de dar coherencia y continuidad a la administración pública federal. Por ello, todo ejercicio presidencial debe plasmar en un documento estructurado y consensuado con la sociedad los objetivos que se propone alcanzar y los medios para lograrlo.
El significado de un documento rector del desarrollo podría parecer evidente, pero no lo es, porque los sucesivos gobiernos de 1934 a la fecha han operado con concepciones y definiciones muy distintas y hasta contrapuestas de desarrollo y de las políticas para lograrlo. En la penúltima década del siglo pasado tuvo lugar un brusco viraje que implicó pasar del desarrollo estabilizador al desarrollo privatizador.
Si un plan nacional de desarrollo expresa la parte del pacto social que le corresponde cumplir al gobierno, los elaborados en el periodo de referencia fueron falsos en sus propósitos y mendaces en sus términos, como lo fueron los informes presidenciales y otras expresiones del poder público. Se le ha llamado a este mandato popular y social la Cuarta Transformación, porque, así como a nuestros antepasados les correspondió construir modelos de sociedad para remplazar el orden colonial, el conservadurismo aliado a la intervención extranjera y el Porfiriato, a nosotros nos toca edificar lo que sigue tras la bancarrota neoliberal, que no es exclusiva de México, aunque en nuestro país sea más rotunda y evidente. Sin faltar al principio de no intervención y en pleno respeto a la autodeterminación y la soberanía de las naciones, lo que edifiquemos será inspiración para otros pueblos.
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PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2019-2024
1. Política y Gobierno
I. Erradicar la corrupción y reactivar la procuración de justicia
II. Garantizar empleo, educación, salud y bienestar
III. Pleno respeto a los derechos humanos
IV. Regeneración ética de las instituciones y de la sociedad
V. Reformular el combate a las drogas
VI. Emprender la construcción de la paz
VII. Recuperación y dignificación de las cárceles
VIII. Articular la seguridad nacional, la seguridad pública y la paz
IX. Repensar la seguridad nacional y reorientar las Fuerzas Armadas
X. Establecer la Guardia Nacional
XI. Coordinaciones nacionales, estatales y regionales
XII. Estrategias específicas
I. El Programa para el Bienestar de las Personas Adultas Mayores
II. Programa Pensión para el Bienestar de las Personas con Discapacidad
III. Programa Nacional de Becas para el Bienestar Benito Juárez
IV. Jóvenes Construyendo el Futuro
V. Jóvenes escribiendo el futuro
VI. Sembrando vida
VII. Programa Nacional de Reconstrucción
VIII. Desarrollo Urbano y Vivienda
IX. Tandas para el bienestar
3. Economía
o Detonar el crecimiento
o Mantener finanzas sanas
o No más incrementos impositivos
o Respeto a los contratos existentes y aliento a la inversión privada
o Rescate del sector energético
o Impulsar la reactivación económica, el mercado interno y el empleo
o Creación del Banco del Bienestar
o Construcción de caminos rurales
o Cobertura de Internet para todo el país
o Proyectos regionales
o Aeropuerto Internacional "Felipe Ángeles" en Santa Lucía
o Autosuficiencia alimentaria y rescate del campo
o Ciencia y tecnología
4. Epílogo: Visión de 2024
En 2024 el país habrá alcanzado el objetivo de crear empleos suficientes para absorber la demanda de los jóvenes que se estén incorporando al mercado laboral. Los programas de creación de empleos y de becas para los jóvenes habrán surtido su efecto y el desempleo será mínimo; la nación contará con una fuerza laboral mejor capacitada y con un mayor grado de especialización. Ningún joven que desee cursar estudios de licenciatura se quedará fuera de la educación superior por falta de plazas en las universidades y ninguno estará condenado al desempleo, al subempleo o a la informalidad.
Ya qué después de un periodo de 36 años de deterioro sostenido, los salarios habrán logrado en un sexenio una recuperación de cuando menos el 20 por ciento de su poder adquisitivo, el mercado interno se habrá fortalecido y habrá en el país una mejor distribución de la riqueza y del ingreso. El grueso de la población podrá consumir algo más que artículos de primera necesidad, como sucede ahora. Nadie padecerá hambre, la pobreza extrema habrá sido erradicada, no habrá individuos carentes de servicios médicos o de medicinas y los adultos mayores recibirán pensiones justas y podrán vivir sin estrecheces materiales.
Fuente:
➯(12/07/2019). PLAN Nacional de Desarrollo 2019-2024. MÉXICO. Diario Oficial de la Federación Recuperado de https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5565599&fecha=12/07/2019
➯Noticiero Televisa [Noticiero Televisa]. (2019 mayo 05). El Plan Nacional de Desarrollo de AMLO - Agenda Pública. [Video]. Recuperado de https://www.youtube.com/watch?v=Dw4qAtFeJmc
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